Con este propósito, el estudio recurre al análisis de las implicaciones de lo que podría llamarse una política de acuerdos sobre esta región, alentada por serias dificultades para mantener la integración de esa parte de la soberanía nacional frente a entidades supranacionales; es decir se apelará al conjunto de soluciones negociadas por el ejecutivo federal ante diferentes agencias internacionales, mismas que se presentan simplemente como puntos de referencia hacia el siglo XXI, y sobre las cuales pueden formarse nuevamente coaliciones o alianzas nacionales hacia ulteriores controversias.